中文譯本
可持續發展委員會
紓緩氣候變化：從樓 節能減排開始
社會參與過程
獨立匯報機構
最後報告書
嶺南大學
服務研習處
呈交
目錄
第一章
行政摘要
第二章 簡
背景
目的
第三章 方法論
資料來源
理論架構
編碼方法分析
第四章 研究結果
收集意見總結
制度優化
促使行為改變
質性和量性分析
氣候變化與您
制度優化
促使行為改變
其他意見
第五章 結語
附錄一 社會參與活動一覽表
附錄二 地區討論坊討論問題及意見收集表格題目
附錄三 參與者資料分類表
附錄四 封閉式問題的回應摘要
附錄五 各項議題的文 單位數目
附錄六 意見引文
＃ 3
圖表及表格
圖表
認知模式………
圖表
用於分析資料的編碼方案………
圖表
編碼方案構建步驟………
圖表
按議題顯示的文 單位總數………
表格
社會參與過程整體資料統計………
表格
按資料來源顯示的參與者組別………
表格
按議題顯示的文 單位總數分佈………
表格
按資料來源和議題顯示的文 單位平均值整體分佈
第一部份：制度優化 ………
表格
按資料來源和議題顯示的文 單位平均值整體分佈
第一章
行政摘要
可持續發展委員會進行的 紓緩氣候變化：從樓 節能減排開始 社會參與過程，
於
年 月到
月期間舉行 活動旨在通過提升公眾對節約能源的認知，讓持份
者及社區一起參與其中，提供有關降低碳強度的建議，共同紓緩氣候變化 香港大學
嘉道理研究所被任命為是次活動的計劃總監，嶺南大學服務研習處則為獨立匯報機
構，負責客觀分析四個月來整個社會參與過程中所收集的公眾意見
在整個社會參與過程中，總共向公眾收集到
份記錄，包括
份從
次社會
參與活動 包括五場地區討論坊，一場小型討論坊和其他
次活動 中所收集的口
頭記錄，
份從三種途徑提交的書面記錄 包括
份郵寄 傳真和電郵
份意見收集表格和
個於可持續發展委員會網上討論區和民政事務局公共事務
論壇上的網上意見
此研究根據問題的性質使用了質性和量性的分析 在質性分析過程中，每一份記錄被
逐 分析後，均被拆解成為文 單位，然後根據分析過程中所建立的編碼系統來進行
編組，歸類到次一級類別中
在對內容進行分析時，我們使用
編碼為本方法 ，將
所有意見劃分為特定單位，並歸於認知模式下的三個主題：認識 關注和建議 先後
多個編碼員測試編碼方案，將
基本編碼方案
不斷修改成為
最終議題編碼 ，
確保其準確性和可靠性 最後組成
個文 單位，分別劃分為
個範疇，包括
氣候變化與您 和 誠邀回應文件 中所討論的
項議題，其後再被列入三個類
別 即認識 關注和建議
在
項議題及其他意見中，被拆解成最多文 單位的分
別是 電費架構檢討 和 研究擴大強制性能源效益標籤計劃的涵蓋範圍 這兩項
本報告書針對 誠邀回應文件 提出的
項議題所收集的所有公眾意見給予整體描
述，並對每一項議題進行具體的質性和量性分析
考慮收緊 建築物能源效益 則
在制度優化方面的議題中，公眾意見反映應
收緊
建築物能源效益
則
則
，因為
則
有佔降低能源消耗及碳排放，將對環境的負面影響減至最
低，並幫佔回應者節省開支
考慮向高能源效益的建築物提供認可
有關是否向高能源效益的建築物提供認可，回應者建議利用獎勵及標籤計劃，例如
香港綠色建築議會認可的
認證系統， 於 系統 經 在，並對現有獎勵
計劃進行過較多的宣傳和教育
應向高能源效益的建築物提供認可，鼓勵發展商建造高能源效益的建築物，提高建築
物租賃及出售價值，並提高透明度 一些回應者提及向建築物提供認可能夠促進市場
競爭，從而提高建築物的能源效益等級
研究擴大強制性能源效益標籤計劃的涵蓋範圍
所收集意見顯示，回應者關注如何比較產品標籤上不同能源等級所提供的資訊，以及
他們往後所節省的金錢能否抵銷購買產品時較高昂的價格
回應者還認為價格只是決定購買產品時的因素之一，其他考慮因素包括功能 款式和
品牌也同樣重要
回應者建議政府定期檢討現有的
強制性能源效益標籤計劃
計劃
，以確保及
時更新現有計劃 一些回應者認為政府應向公眾提供更多教育，提高他們對 計劃
的認知
考慮收緊強制性能源效益標籤計劃下空調及雪櫃的能源評級
部份回應者認為，在收緊 計劃 下空調及雪櫃的能源評級之前，政府應向公眾提供
更多教育及宣傳， 紹現行計劃的具體內容 同時亦應對現有評級進行全面檢討，衡
量公眾對計劃細節內容的了解 一些回應者認同應定期檢討現有評級，以確保能維持
國際標準和配合最新技術
研究逐步淘汰能源效益較低的鎢絲燈泡
就限制低能源效益的鎢絲燈泡方面所收集的意見各有不同 一些回應者認為是項建議
可逐步實施，並應考慮全面的回收系統，訂立適當的規管及立法 回應者建議政府應
同時向公眾提供教育，通知他們開始轉用能源效益較高的燈泡，並宣傳使用此類型燈
泡的益處
與此同時亦需要深入評估市場上是否有足夠符合標準的產品以供選擇，因為限制供應
能源效益較低的鎢絲燈泡會自然減少市場上的選擇 某些照明裝置如水晶燈，礙於不
同的俔料使用和美觀需要，未必能夠輕易轉用具能源效益的燈泡
研究逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品
回應者對於逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品，以及實施最低能源效益標準方
面的關注，與有關淘汰鎢絲燈泡的意見非常相似 回應者擔心此舉會限制了產品的選
擇，讓低收入家庭無力購買能源效益較高的電力裝置／產品，另外他們亦關注棄置能
源效益較低電器的相關問題
一些回應者建議政府向公眾提供高能源效益產品的選擇和效能的資訊 另外亦有回應
者建議 獨立機構進行研究，以辨別能源效益較低的裝置和產品
能源審核／碳審計
在促使行為改變相關方面的議題中， 於香港尚未廣泛推行能源審核／碳審計，回應
者建議政府應率先實施低碳管理，要求各政府部門 教育機構和其他公共設施進行能
源審核／碳審計
匯報成果，以及在適當情況下設立減碳目標，以便向公眾樹立榜
樣 一些回應者建議大型企業和上市公司應率先進行能源審核／碳審計
部份回應者擔心公眾對能源審核／碳審計缺乏了解，例如將
能源審核
和
碳審
計 混淆，不能區分二者之間的異同 另外，回應者亦留意到現時市場上有許多免費
的碳計算工具，可惜卻沒有被廣泛使用
進一步了解您的能源消耗情況
總括而言，回應者建議在電費單上提供更多資訊，並以簡單易明的方式顯示，讓他們
可以輕易地獲得主要資訊，例如棒形圖
形圖，或表格的形式顯示能源消耗量和用
量支出的細節
一些回應者建議在電費單上
上環保貼士和標語，如
節能，慳錢 ，以提高公眾對
節省能源消耗的認知 部份回應者建議使用鼓勵和警告兩種方法來反映用戶用電的趨
勢，例如當用電量超過上個月，可以在電費單上 上紅色警告 眼，相反對有效降低
能源消耗量的家庭給予鼓勵的 句以作表揚
更多使用節能的管理系統
回應者認為需要使用有效的廣告和宣傳，例如廣告牌和電視廣告，推動使用節能的管
理系統 同時，還應以具體實例和資料宣傳使用節能的管理系統的益處，提高樓 管
理團隊對此方面的認知 除此之外，亦可籌辦研討會和工作坊，進一步提升樓 管理
者對節能管理系統的益處和其他方面的了解
一些回應者建議，檢查和評估現有的建築物設計及結構，通過針對不同類型建築物更
好地設計和實施節能系統，可以幫佔推動對節能的管理系統的使用
推動業界使用具能源效益的電器
回應者建議政府應通過各種資佔計劃，鼓勵投資研發高能源效益電器產品，此舉並不
僅能夠節省能源，同時亦可鼓勵在其他方面的革新
另有建議政府應加強宣傳高能源效益電器產品的相關資訊，提高公眾認知，令業界有
更多選擇
電費架構檢討
於採用哪種電費架構的討論上，回應者沒有明顯的共識，一些回應者建議採用漸進式
電費架構，另一些則批評累退式電費架構佔長能源消耗 部份回應者提及，漸進式電
費架構的收費標準應建基於能源效益或能源強度
例如每平方英尺 ，而非實際能源
消耗總量，因為大宗用戶較其他用戶消耗更多能源，但他們的能源消耗或許 處於高
效能的水平
另有建議政府向公眾提供各類電費架構的成本和益處的相關資訊 一些回應者建議政
府應檢討現時所提供的節能誘因和支援，例如向能源效益較高的用戶寬減稅項或差
餉
其他意見
除
誠邀回應文件
中提及的
項議題外，一些回應者亦對其他相關議題給予意
見，例如通過提供更多教育和資訊，進一步加強公眾對氣候變化相關問題的認知 還
有回應者認為，教育和宣傳制度優化的原因，以及制訂促使行為改變的措拖，均對紓
緩氣候變化具重要的作用
第二章
簡
背景
可持續發展委員會於
年 月 日至
月 日期間進行 紓緩氣候變化：從樓
節能減排開始 的社會參與過程，期間收集社區及持份者對能源需求管理以及降低碳
強度的 認識
關注 和 建議 三方面的意見，以及可能的行動計劃
是次社會參與過程主要的對象是代表了住宅及商業使用的四個主要建築物用戶群組，
包括住戶
例如香港房屋委員會
香港房屋協會
業主立案法團和物業管理公司 ，
辦公室
例如商會
貿易機構
政府部門
和商廈的物業管理公司 ，零售業
例如
零售商店 顧客服務中心和大型購物區 ，和餐飲業 例如餐館和快餐店
是次社會參與過程包括五場地區討論坊，一場小型討論坊， 支持機構 政府諮詢組
織和主要持份者舉辦的
次活動以及一系列公眾教育及宣傳活動，包括在不同中學
進行的講座 在這些活動中， 發了不同版本的意見收集表格，以收集公眾的書面意
見 除此之外亦有使用網絡平台，通過電郵和網上論壇收集意見
嶺南大學研習服務處受任成為獨立匯報機構，負責分析這四個月社會參與過程期間所
收集的公眾意見
本報告書提供了對資料來源的 細描述和對
年 月 日至
月 日期間從不同
社會參與活動中收集的所有意見 包括截止到
月
日收到的書面記錄 的整體分
析，為 誠邀回應文件 中提出的
項議題提供了全面分析 第四章將總結公眾的
整體意見，並分項描述細節內容，以履行在小節
中提出的是次社會參與過程的目
的
目的
是次社會參與過程有以下目的：
鼓勵主要建築物用戶群組和公眾參與各項有關紓緩氣候變化行動議題的討論，以啓
發 推廣及協佔用戶群組訂立行動計劃／回應策略和／或採取行動；
促進各種意見交流，包括障礙 例如成本 技術困難等 和為克服障礙提出的誘因及
援佔，以及可減輕氣候變化影響的可取措施；
教育及告知公眾有關氣候變化的資訊 其原因及對我們生活的影響；並引發公眾對目
前生活方式及行為進行反思；以及
第三章
方法論
資料來源
是次社會參與過程於
年 月 日正式開始，至
月 日結束 在整個過程中共
收集到
份記錄，包括於沙
銅鑼灣 旺角 荃灣和觀塘舉行的五場地區討論
坊中收集到的
份口頭記錄 取自香港公開大學小型討論坊的
份口頭記錄 取
自各支持機構 政府諮詢組織和主要持份者舉行的簡報會和會議等社會參與活動的
份口頭記錄，以及通過各種途徑遞交的
份書面記錄，其中通過郵件 傳真和電
郵收到
份記錄，通過意見收集表格收到
份記錄，還有於可持續發展委員
會網上討論區和民政事務局公共事務論壇上的
份網上意見 表格
顯示整個社會
參與過程中資料來源的分佈
整個活動於 年 月 日正式結束，但於 年 月 日前所提交的意見均被計算在內
表格 社會參與過程整體資料統計
項目 資料來源 記錄數目／百分比
社會參與活動的口頭記錄：
場地區討論坊 場小型討論坊
場其他社會參與活動 書面記錄：
個人 機構
大量相同電郵 郵寄 傳真及電郵
相同主題的集體提交記錄 個人
意見收集表格
機構
可持續發展委員會網上討論區和民政事務局公共事務論壇
總數：
五場地區討論坊分別在沙 大會堂 禮頓山社區會堂 旺角社區會堂 荃灣大會堂 茜草灣鄰里社區中心五個地區舉 行，讓公眾參與
小型討論坊於香港公開大學舉行， 經接受培訓的學生擔任協論員
其他社會參與活動包括 場簡報會和會議
整個社會參與過程於 年 月 日正式結束，但於 年 月 日前所提交的意見均被計算在內
指有關支持電費架構檢討的相同電郵範本
指 綠色和平進行的有關電費架構檢討的街頭調查
表格 顯示是次活動中所有資料來源的分佈 接近
的資料來源來自街頭調查的書
面記錄和大量相同電郵 通過意見收集表格提交的記錄總數佔全部資料來源的
整體描述
以下章節將對每項資料來源作具體的描述
社會參與活動取得的口頭記錄
是次過程共收集了
份口頭記錄，包括取自五場地區討論坊的
份記錄 取自小
型討論坊的
份記錄和取自其他活動的
份記錄 在討論坊進行過程中，協論員就
項議題提出一系列開放式和封閉式問題 與不同持份者的會議等其他社會參與活動
中，問答環節的回應部份亦被記錄成為資料來源之一 附錄一和附錄二中分別列出了
社會參與活動的列表，以及於討論坊中用以收集意見所使用的全部問題
書面記錄
是次過程共收集了
份書面記錄，分別透過郵寄 傳真和電郵 意見收集表格
以及可持續發展委員會網上討論區和民政事務局公共事務論壇這三個途徑提交 在郵
寄 傳真和電郵提交的
份記錄中，
份來自個人
份來自機構；其中還有
，均針對
誠邀回應文件 中所指同一議題 本報告書後一章節將描述其具體內容 儘管 誠
邀回應文件 中 列出一些供討論的問題，在這些活動的討論過程並未如意見收集表
格般列出一系列具體的問題
份相同電郵和
份街頭調查所得書面記錄，內容及表述全部相同
在整個社會參與過程中共收集了
份意見收集表格，其中
份來自個人
份來自機構 意見收集表格通過四個途徑收集，包括地區討論坊
份
小型討論
坊
份
公眾教育和宣傳活動
份 以及郵寄 傳真和電郵
份
在過
程中得到的
份意見收集表格中，
份為簡易版
份為標準版 簡易版表
格專為學生和長者設計，設計和用語較為簡單 標準版表格中的問題與 誠邀回應文
件 中所提問的題目相同 附錄二則列出標準版和簡易版中所有討論的問題
從可持續發展委員會網上討論區和民政事務局公共事務論壇共得到
個回應 與郵
寄 傳真和電郵的模式相類似，這兩個途徑並無提出具體的討論問題，回應者可根據
誠邀回應文件 中提及的
項議題自 發表意見
參與者資料分類
本小節中，回應者被劃分成不同的組別，分別按每項資料來源列出 所有回應者共分
為六個組別，組別的 細列表可見附錄三
2 綠色和平自 年 月起通過網絡或街頭進行大型調查，得到 份相同結果
表格 顯示六個資料來源中回應者組別的分佈資料，包括三個口頭記錄來源和三個書
面記錄來源 在所有資料來源中，超過
的回應者來自教育界，包括中學和大學
公營機構及相關組織則佔全部回應者不足
，而來自非政府機構 專業團體 智庫
和商業機構的受訪者僅佔
左右 另外，凡未能劃分至其他組別的參與者，均被撥
入公眾組別，佔資源來源的
表格 按資料來源顯示的參與者組別
組別
資料來源
公營機構 及 相關組織
非政府
機構 教育界
專業團體 及 智庫
商業機構 公眾
意見總數 ／百分比
按資料來 源
社會參與活動的口頭記錄：
地區討論坊
小型討論坊 不適用 不適用 不適用 不適用 不適用 其他社會參與活動
書面記錄：
郵寄 傳真和電郵 意見收集表格
標準版意見收集 表格 簡易版意見收集
表格 學校 不適用 不適用 不適用 不適用 不適用 簡易版意見收集
表格 長者 不適用 不適用 不適用 不適用 不適用
網上論壇
可 持 續 發 展 委 員 會網上討論區和民 政事務局公共事務 論壇
不適用 不適用 不適用 不適用 不適用
意見總數／百分 比 按組別
注：參與者組別分類與 誠邀回應文件 中所提供的支持機構列表相符
注：其中包括有關只提及電費架構檢討的 份相同電郵和 份相同的街頭調查結果
参考列於 誠邀回應文件 中的支持機構列表
表格 不僅顯示了受訪者組別的分佈，還顯示了每項資料來源的回應者的多樣性 部
份資料來源的參與者組別較多樣化，如地區討論坊，郵寄 傳真和電郵的提交，以及
其他社會參與活動 然而，某些資料來源的參與者種類則較為單一，例如小型討論坊
僅供大學生參與，而大部份簡易版的意見收集表格亦源自中學生的意見
圖表 認知模式
概念化過程
概念操作化過程
理論架構
為了更有效地了解回應者對特定議題的反應 表達及意見，我們採用了認知模式來分
析回應者處理資訊時的思考模式和過程
這認知模式採取五個
不同的階段來分析回應者對每項議題的認知 在第一個階段，回應者接收到內在或外
在的觸發因素，接著，他們按其躍常的思考方式進行解讀，其後，他們按照自身的知
識及過往經驗去理解這些觸發因素
認識
在此，回應者聯想到與討論問題相關的
顧慮
關注
最後，他們便會提出建議或行動方案，進一步維持或強化這些觸發因
素 建議
本報告書採用 編碼為本方法
，即基於所收集的記
錄，採用內容分析的方法，從不同資料來源對意見進行系統性評估
圖表 用於分析資料的編碼方案
社會參與活動的
口頭記錄 書面記錄
資料來源
編碼方式 及分析
氣候變化與您 項議題及其他議題 小型
討論坊 地區
討論坊
其他社會 參與活動
郵寄 傳真和
電郵 意見收集
表格
網上 論壇
認識
ｸ意識
ｸ了解
ｸ同意
關注
ｸ困難
建議
ｸ行動／任務
ｸ持份者的角色
編碼方法分析
資料編碼方案
圖表
顯示我們共有六項資料來源，包括三個口頭記錄來源和三個書面記錄來源，
供進行編碼方法分析
所有於地區討論坊
小型討論坊和其他社會參與活動中的口
述意見，均
獨立匯報機構的受訓記錄員 記錄下來
在地區和小型討論坊中，我們
會安排每張討論桌有兩位記錄員進行記錄，並
一位來自計劃總監委
的協論員引
導整個討論
在其他活動中，則視乎活動參加人數安排一至兩位記錄員進行記錄
所有書面記錄直接以原始版本分析
為進行下一步分析，我們設計了一套編碼方
案，可用於不同的資料來源，以準確地從回應者意見中抽取文
代表他們的觀點
總括而言，我們共有三項主題，首先分析對有關
項議題的
認識 ，了解回應者
是否同意或對 議題有何認知 第二個主題是 關注 ，包括
回應者提出他們對某
項議題實施困難方面的擔心 最後一項是來自參與者的 建議 ，例如教育公眾保護
環境或為節省用電提供誘因等
每一項主題均按層級關係劃分成為類別及次級類
別，並顯示於圖表
中
為確保編碼過程能夠反映出最真實的意見，在整個編碼過
程中，編碼方案和分析架構均會不斷的修訂，用以更仔細地整理和反映所收集的全
部意見
嶺南大學服務研習處對所有記錄員進行了為期一天的培訓，教授記錄技巧，並為是次社會參與過程作簡 ，確保其工
作的可靠性和質量
編碼方案構建
文
資料來源採用精細設計的編碼架構作分析
編碼架構按照
的提
議
多位編碼員完成
每位編碼員獨立完成初步編碼後，將他們的結果加以對比，
以得出所有可能的編碼類型
這過程一直反覆進行，直至我們得到來自每個資料來
源的所有意見
資料最終通過這種方法被分類成為覆蓋
個議題的不同類別及主
題
本報告書從小節
中列出的所有資料來源中抽取出口頭與書面記錄
資料首先按
其相關性通過編碼員審閱，之後轉化為電子文
檔案以備編碼
之後我們將
詞
片語和句子界定為基本記錄單位，並使用
提出的編碼程式來構建編
碼方案 整個編碼方案需要通過八個步驟來完成，下面圖表
顯示了編碼方案構建
的過程
ｸ
步驟一：界定記錄單位
ﾾ
第一組編碼，即 基本編碼方案 ，基於 認識
關注 和 建議 這三個主題
而形成
在每項主題下，還有一些次級類別
接下來所有資料按照這一組編碼進
行初步組編，並輸入至
軟體，資料作為獨立的記錄單位被分類到不同的次
級類別中
ｸ
步驟二：界定分類
ﾾ
使用基本編碼方案以及
軟體而形成的初步編碼結果，資料首先被分為不同
的類別
接下來我們在不同類別下，尋找每項議題下文
單位的具體內容，劃分
相關的
詞
片語和句子，並將之歸納於特定的次級類別中
每項議題的整體情
況即可展現
之後我們進一步分析，在新的次級類別中合併並重組記錄文
，形
成 基本議題編碼
ｸ
步驟三：編碼測試
ﾾ
所有資料按照
基本議題編碼
第二編碼員編碼，在每項議題下再組成新編
碼，以測試文
單位和新的類別
資料被細分為具體的次級類別，目的為準確地
從所有可能的角度捕捉回應者意見
ｸ
步驟四：評估準確度和可信度
ﾾ
為確保準確度，這一過程
兩個不同的編碼員負責
首先，他們各自獨立完成編
碼，然後按照其記錄單位進行討論，並在每項議題上達成共識得到
二次議題編
碼
ｸ
步驟五：修改編碼規則
圖表 編碼方案構建步驟
ｸ
步驟六：回到步驟三
ﾾ
為加強準確度和可信度，第三編碼員再次對資料進行編碼，測試
最終議題編
碼 的新規則
ｸ
步驟七：將所有文 記錄編碼
ﾾ
至此，編碼方案得到確定
我們把所有得到的資料進行編碼，計算每項次級類別
下的意見數量
ｸ
步驟八：評估準確度及可信度
第四章
研究結果
本章節對 誠邀回應文件 提出的
項議題所相關的所有觀點做了全面描述，包括
制度優化 六項 和促使行為改變 五項 兩個部份 小節
提供了公眾對
項議
題的意見作全面描述 小節
對每項議題作出了質性和量質的細節分析
本章節所有研究結果均來自對
份記錄的分析，包括在沙
銅鑼灣 旺角 荃
灣和觀塘舉行的五場地區討論坊中取得的
份口頭記錄，取自香港公開大學小型討
論坊的
份口頭記錄，取自各支持機構 社會諮詢機構和主要持份者舉行的記者會
和會議等社會參與活動的
份口頭記錄，以及通過各種途徑提交的
份書面記
錄，其中通過郵寄 傳真和電郵收到
份，通過意見收集表格收到
份，還
有在可持續發展委員會網上討論區和民政事務局公共事務論壇上的
份網上記錄
以上三種口頭及三種書面資料均包括與 誠邀回應文件 中涉及的
項議題相關的
開放式及封閉式問題
誠邀回應文件
中使用的封閉式問題 包括
是
否
及
不適用 三種答案
是 表示回應者同意所陳述的議題； 否 表示回應者不同意
所陳述的議題； 不適用
表示回應者對所陳述的議題沒有回應或意見，或者回應者
另有其他看法 附錄四中無資料和灰色陰影表示 議題在某些資料來源中並未被討論
或涉及，將在小節
和
中進一步解釋 每項議題對應的封閉式觀點以百分比
形式顯示，即持某一特定觀點的回應者數目除以在此議題上回應者總數所得數值 小
節
對每項議題得到的回應給出總結，並列於附錄四中
所有開放式問題答案被組編為
認識
關注
和
建議
三類
認識
指回應者
如何認識到某一項議題，例如他們是否同意
或是否認識到這個問題
關注
指回
應者是否對某一議題有所關注並作出意見
建議
指回應者在這一議題上給出的建
議
組編答案之後，所有相關文
也被進一步編輯以作之後分析使用
文
以
詞
片語 和 句子 為單位，均取自所收集回應者的意見 文 單位數目和給出
某一特定意見的回應者人數相同 在這份報告書中的文 單位不包括 是
否 和
不適用 這三種開放式問題的答案 但是在開放式問題上進一步給予的意見將會被
分析並編碼為文
單位
關於
誠邀回應文件
中提出的
項議題共編碼得到
個文 單位，留作討論及其他事項
於對不同資料來源採用不同意見收集格式，單項議題的回應者人數有變化 在論壇
和意見收集表格中回應者基於 誠邀回應文件 中提出的
項議題給出意見，但並
不一定使用原報告中的用語表達
在整個項目進行過程中分發的意見收集表格有三個版本，包括在區域及小型論壇上使
用的包含 誠邀回應文件 提出的全部議題的標準版本，在學校訪談中使用的和為長
者設計的兩種簡易版
於某些議題較為複雜，簡易版中並未包含 細節列於附錄二
中
收集意見總結
本節中討論了整個項目進行過程中收集到的主要意見概覽 圖表 中顯示 誠邀回應
文件 中提出的
項議題和其他意見 的分項文 單位數目 公眾意見原文引述列於
附錄六中
整理出來的文 單位數量最多的包括 電費架構檢討 ， 研究擴大強制性能源效益標
籤計劃的涵蓋範圍
以及
氣候變化與您 ，較少的見於
其他意見
收緊強制性
能源效益標籤計劃下空調及雪櫃的能源評級 和 收緊 建築物能源效益 則
統計 回應者意見編碼出來的文 單位數量後發現，數量最少的建議議題見於那些相
對複雜 困難的概念， 於缺乏了解及相關知識，回應者較少有意見，例如 建築物
能源效益 則 中的能源效益標準 收緊強制性能源效益標籤計劃下空調及雪櫃的能
源評級 電費架構檢討 和節能的管理系統 而另一方面，文 單位數量最多的議題
與日常生活更為相關，例如強制性能源效益標籤計劃應用的擴展 氣候變化影響，逐
步淘汰能源效益較低的鎢絲燈泡以及電費單資訊
表格 顯示 誠邀回應文件 中建議的每一項議題中 認識
關注 和 建議 這
三大類別中文
單位的總數
於在小節
和
中
紹的資料來源的不同性
質，文
單位的高數據不一定代表回應者較高的支持度，因為某些議題覆蓋較多問
題，因而有較多回應者回應，產生較多文 單位 文 單位的高數據表明針對某一議
題回應者給出了更多相關意見
其他議題指回應者給出的不符合 誠邀回應文件 中 項議題但是卻與紓緩氣候變化相關的議題
圖表 按議題顯示的文 單位總數
表格 按議題顯示的文 單位總數 分佈
議題 認識 關注 建議 總數
氣候變化與您 不適用
制度優化
考慮收緊 建築物能源效益 則 考慮向高能源效益的建築物提供認可
研究擴大強制性能源效益標籤計劃的涵蓋範圍
考慮收緊強制性能源效益標籤計劃下空調及雪櫃的能源評級 研究逐步淘汰能源效益較低的鎢絲燈泡
研究逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品 促使行為改變
能源審核／碳審計
進一步了解您的能源消耗情況 不適用 更多使用節能的管理系統
推動業界使用具能源效益的電器 電費架構檢討
其他意見
總數：
＃
注：文 單位指從回應者意見中提取出來的 詞 片語 和 句子
注：在 電費架構檢討 這一議題上，有 份相同電郵和 份相同的街頭調查結果
取自口頭報告的文 單位總數分佈
在地區討論坊的記錄中，取自 強制性能源效益標籤計劃應用的擴展 以及 電費單
資訊和展示方式 相關議題的文 單位最多 取自 氣候變化與您 和 電力產品／
裝置使用最低能源效益標準 的文 單位最少 在小型討論坊上 於時間限制許多議
題未被討論 因此從一些議題上取得的文 單位為 或小於
，這些議題包括 電費
單資訊和展示風格
使用節能的管理系統
推動業界使用具能源效益的電器
電費架構檢討
和
氣候變化與您
取自小型討論坊上口頭記錄的文
單位則最
多關於 強制性能源效益標籤計劃擴展 和 為高能源效益的建築物認可
取自其他社會參與活動的口頭報告中的文 單位相對較少；文 單位最多取自 能源
審核／碳審計 這一議題 類似地，網上論壇上書面記錄的意見也未產生大量文 單
位
氣候變化與您
這一部份中取得文
單位數量最多
包括
其他意見
在內的
十二個領域中有六個未被討論
取自書面記錄報告的文 單位總數分佈
在郵寄 傳真和電郵中取自 電費架構檢討 這一議題的文 單位數量最多，因為僅
針對這一議題有
份相同電郵和街頭調查 而關於 收緊強制性能源效益標籤計
劃下空調及雪櫃的能源評級 和 收緊 建築物能源效益 則
的文 單位最少
在標準版意見收集表格中關於 碳審計 這一議題取得文 單位最多 而在面向學校
及長者的簡易版意見收集表格中關於 強制性能源效益標籤計劃擴展 這一議題取得
的文 單位最多
文 單位平均值的總體分佈
表格
和
顯示分別按照資料來源和議題列出的文 單位平均值的總體分佈 文
單位平均值 資料來源記錄中得出的文 單位總值除以單項資料來源記錄總數得出
平均值高表示總體來說 某一資料來源得到的回應者提供意見與各議題更為相關 按
表格顯示，從標準版意見收集表格收取的最多數議題的文
單位平均值最高，包括
收緊 建築物能源效益 則
建築物能源效益 則 認證
能源審核／碳審
計
進一步了解您的能源消耗情況 和 推動業界使用具能源效益的電器
表格 按資料來源和議題顯示的文 單位平均值 整體分佈 第一部分：制度優化
議題
制度優化
氣候變 文 考慮收緊 文 考慮向高 文 研究擴 文 考慮收緊 文 研究逐步淘 文 研究逐步淘 文
化與您 單位 建築物 單位 能源效益 單位 大強制 單位 強制性能 單位 汰能源效益 單位 汰能源效益 單位
平均 能源效益 平均 的建築物 平均 性能源 平均 源效益標 平均 較低的鎢絲 平均 較低的電力 平均
值 則 值 提供認可 值 效益標
籤計劃
值 籤計劃下 空調及雪
值 燈泡 值 裝置／產品 值
的涵蓋 櫃的能源
資料來源 範圍 評級
社會參與活動的口頭記錄：
地區討論坊 小型討論坊 其他社會參與活動 書面記錄：
郵寄 傳真和電郵
標準版意見收集表格 簡易版意見收集表格
學校 簡易版意見收集表格
長者 網上論壇
總數：
表格 按資料來源和議題顯示的文 單位元平均值 整體分佈 第二部分：促使行為改變
議題
資料來源
促使行為改變
文 單位 總數
文 單 位百分 比
記錄 總數 能源審
核／碳 審計
文 單位 平均 值
進一步了解 您的能源消
耗情況 文 單位 平均 值
更多使用 節能的管 理系統
文 單位 平均 值
推動業界 使用具能 源效益的
電器 文 單位 平均 值
電費架 構檢討
文 單位 平均 值
其他 意見
文 單位 平均 值
社會參與活動的口頭記錄：
地區討論坊 小型討論坊 其他社會參與活動 書面記錄：
郵寄 傳真和電郵 標準版意見收集表格 簡易版意見收集表格 學校 簡易版意見收集表格 長者 網上論壇
總數：
注：文 單位指從回應者意見中提取出來的 詞 片語 和 句子 文 單位平均值指資料來源記錄中所提取的文 單位總值除以單項資料來源記錄總數所得的數目
注：通過郵寄 傳真和電郵提交的書面意見中，所有議題的記錄總數為 另外 電費架構檢討 這一項議題上合共有 份記錄，當中包括只針對有關 電費架構檢討 提供意
＃
制度優化
整體意見顯示制度優化方面的議題涉及專業方面內容，對此公眾回應者難於表達他們的
意見
在制度優化方面的議題中，公眾意見反映應 收緊 建築物能源效益 則 ，因為
則
有佔降低能源消耗及碳排放，將對環境的負面影響減至最低，並幫佔回應者節省開
支 並且，回應者同時認為應 定期檢討
則 ，以維持與國際躍例 技術發展 以
及最新資訊同步的水平
另外，亦應
開展研究，就相關標準的細節內容向業內人士取
得充分的理據和諮詢，包括清晰的發展路線圖和具體實施的時間表
回應者提出在收緊
能源效益標準時遇到的其中一項障礙，是
於不同建築物的特性，難於在舊建築物中實
施這些標準
另外，回應者也關注成本效益，關心所投入資本能否有穩定的回報
他們
還建議政府向公眾提供包括 政和技術支援在內的誘因
有關是否向高能源效益的建築物提供認可，回應者建議利用獎勵及標籤計劃，例如
香
港綠色建築議會認可的
認證系統， 於 系統 經 在，並對現有獎勵計劃
進行過較多的宣傳和教育
同時，政府應提供更多的誘因和支援，例如以對建築物發展
商寬減稅金這樣的形式給予
政補貼
另外，應向高能源效益的建築物提供認可，鼓勵
發展商建造高能源效益的建築物，提高建築物租賃及出售價值，並提高透明度
一些回
應者提及向建築物提供認可能夠促進市場競爭，從而提高建築物的能源效益等級
這種
舉措可成為有力工具，令公眾相信高能源效益建築物的效果，並對這些標準的有效性更
具信心
所收集意見顯示，回應者關注如何比較產品標籤上不同能源等級所提供的資訊，以及他
們往後所節省的金錢能否抵銷購買產品時較高昂的價格
此外，回應者還認為價格只是
決定購買產品時的因素之一，其他考慮因素包括功能
款式和品牌也同樣重要
這些衡
量標準也應被考慮在內
另外，回應者建議政府定期檢討現有的
強制性能源效益標籤
計劃 ，以確保及時更新現有計劃 一些回應者認為政府應向公眾提供更多教育，提高他
們對 強制性能源效益標籤計劃 的認知
部份回應者認為，在收緊
強制性能源效益標籤計劃
下空調及雪櫃的能源評級之前，
政府應向公眾提供更多教育及宣傳，
紹現行計劃的具體內容
回應者還建議現有方案
應從 個增加到
個等級，或在每個等級下增加次等級，以及這種收緊政策應分期逐步
進行
同時亦應對現有評級進行全面檢討，衡量公眾對計劃細節內容的了解
一些回應
者認同應定期檢討現有評級，以確保能維持國際標準和配合最新技術
同時亦應對現有
評級進行全面檢討，衡量公眾對計劃細節內容的了解
一些回應者認同應定期檢討現有
評級，以確保能維持國際標準和配合最新技術 回應者認為在重新評估能源等級時，在
研究中應使用國際標準
＃
就限制低能源效益的鎢絲燈泡方面所收集的意見各有不同
一些回應者認為是項建議可
逐步實施，並應考慮全面的回收系統，訂立適當的規管及立法
回應者建議政府應同時
向公眾提供教育，通知他們開始轉用能源效益較高的燈泡，並宣傳使用此類型燈泡的益
處
另一方面，有部份回應者不同意限制能源效益較低的鎢絲燈泡的供應 負擔能力乃
他們主要的考慮原因之一，
因高能源效益的燈泡普遍比鎢絲燈泡昂貴，低收入家庭可
能無能力購買
另外，某些照明裝置如水晶燈，礙於不同的俔料使用和美觀需要，未必
能夠輕易轉用能源效益燈泡
與此同時亦需要深入評估市場上是否有足夠的符合標準的
產品以供選擇，因為限制供應能源效益較低的鎢絲燈泡會自然減少市場上的選擇
回應者對於逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品，以及實施最低能源效益標準方面
的關注，與有關淘汰鎢絲燈泡的意見非常相似 回應者擔心此舉會限制了產品的選擇，
讓低收入家庭無力購買能源效益較高的電力裝置／產品，另外他們亦關注棄置能源效益
較低電器的相關問題
一些回應者建議政府向公眾提供高能源效益產品的選擇和效能的
資訊
另外亦有回應者建議獨立的機構應開展研究，以辨別能源效益較低的裝置和產
品
此外，他們還建議提供應具最低能源表現標準和應
被淘汰的電氣產品實例
多數
回應者基於高能源消耗，最普遍使用和最經常使用這三項衡量標準提出他們的建議
針
對回應者在棄置舊電器相關問題上提出的關注，政府應
在廢棄能源效益較低的裝置／
產品方面實施規管
促使行為改變
在促使行為改變相關方面的議題中，
於香港尚未廣泛推行能源審核／碳審計，回應者
建議政府應率先實施低碳管理，要求各政府部門
教育機構和其他公共設施進行能源審
核／碳審計
匯報成果及設立減碳目標，以便向公眾樹立榜樣
另外，回應者亦留意到
現時市場上有許多免費的碳計算工具，但是
於有限的資源和在對企業運作進行廣泛評
估時對企業的時間影響，可惜卻沒有得到廣泛宣傳和使用
部份回應者擔心公眾對能源
審核／碳審計缺乏了解，例如將
能源審核
和
碳審計
混淆，不能區分二者之間的
異同
回應者另外認為
政支持是最佳的協佔方法，部份回應者建議為工程師和專業人
士舉辦研討會和培訓也能夠幫佔碳審計的推行 另外，也可頒發獎項或證書給予那些在
完成碳審計並在減碳過程中表現良好的機構
總括而言，回應者建議在電費單上提供更多資訊，並以簡單易明的方式顯示，讓他們可
以輕易地獲得主要資訊，例如棒形圖
形圖，或表格的形式顯示能源消耗量和用量支
出的細節
另外，回應者還建議，為能更好地了解碳排放水平，可
上與家庭碳排放或
碳足跡相抵的樹木的數量輔以說明，或者使用笑臉這樣的圖案表示
家庭處於平均能源
消耗水平以下 一些回應者建議在電費單上 上環保貼士和標語，如 節能，慳錢 ，以
＃
提高公眾對節省能源消耗的認知
部份回應者建議使用鼓勵和警告兩種方法來反映用戶
用電的趨勢，例如當用電量超過上個月，可以在電費單上
上紅色警告
眼，相反對有
效降低能源消耗量的家庭給予鼓勵的
句以作表揚
另外，亦有建議於電費單上列明能
源消耗的 細情況，如高峰時段 平均日／月／年的耗電量，以及人均和每樓面面積 每
平方米／英尺 的用量支出，還應與平均家庭能源消耗量和支出的標準作比較
回應者認為需要使用有效的廣告和宣傳，例如廣告牌和電視廣告，推動使用節能的管理
系統
同時，還應以具體實例和資料宣傳使用節能的管理系統的益處，提高樓
管理團
隊對此方面的認知
除此之外，亦可籌辦研討會和工作坊，進一步提升樓
管理者對節
能管理系統的益處和其他方面的了解
一些回應者建議政府提供誘因和支援，例如向那
些在建築物中使用節能的管理系統的用戶提供
政補貼
獎勵和認證，並給予技術支
援
另外，檢查和評估現有的建築物設計及結構，通過針對不同類型建築物更好地設計
和實施節能系統，可以幫佔推動對節能的管理系統的使用
回應者建議政府應通過各種資佔計劃，鼓勵投資研發高能源效益電氣產品，此舉並不僅
能夠節省能源，同時亦可鼓勵在其他方面的革新
另有建議政府應加強宣傳高能源效益
電氣產品的相關資訊，提高公眾認知，令業界有更多選擇
於採用那種電費架構的討論上，回應者沒有明顯的共識，一些回應者建議使採用漸進式
電費架構，另一些則批評累退式電費架構佔長能源消耗
部份回應者提及，漸進式電費
架構的收費標準應建基於能源效益或能源強度 例如每平方英尺 ，而非實際能源消耗總
量，因為大宗用戶較其他用戶消耗更多能源，但他們的能源消耗或許
處於高效能的水
平
另有建議政府向公眾提供各類電費架構成本益處的相關資訊
一些回應者建議政府
應檢討現時所提供的節能誘因和支援，例如向能源效益較高的用戶寬減稅項或差餉
除 誠邀回應文件 中提及的
項議題外，一些回應者亦對其他相關議題給予意見，例
如通過提供更多教育和資訊，進一步加強公眾與環境變化相關問題的認知 還有回應者
認為，教育和宣傳制度優化的原因，以及制訂促使行為改變的措拖，均對紓緩氣候變化
具重要的作用
一些回應者提及，要有效降低能源消耗，政府應對戶外燈光裝置進行規
管
如果這些建築物外牆的燈光裝置可以減少釋放熱量，公眾便可降低使用空調的需
要
除因安全需要的照明裝置外，廣告牌
商用裝飾性照明裝置應在夜間特定時段關
閉 同時，一些回應者還建議對違例情況採取罰款，並將 款項撥入環境保護基金
質性和量性分析
本節重點 紹基於 誠邀回應文件 中
項議題的質性和量性分析，在本節後半部分也討論了
其他意見
附錄四中列入了每一項議題的回應概覽，附錄五中列出了每項議題上整理得到的文
單位數量
氣候變化與您
認識
超過半數的回應者
位回應者中的
位，即
認為氣候變化帶來負面影
響 被提及的影響主要分為全球的和個人的兩類 全球影響包括氣候模式和平均氣溫的
變化
個文
單位，下文僅以數
表示 ，生態系統和環境的惡化
，以及自
然災害風險和極端天氣發生的增加
個人影響包括增加
政負擔
以及健
和安全問題
大多數回應者
位回應者中的
位，即
表示願意為政府目標 獻一份
力，即在
年將香港碳強度
年水平減少
至
回應者提及他們 經或
可以做出的不同
獻
其中多回應者願意減少用電量
和減少自駕
多乘坐公共
交通工具
還有改變一些日常的行動，例如循環再用或植樹
而還有些回
應者傾向於使用能源效益更高的電器
制度優化
收緊 建築物能源效益 則
認識
從所收集意見顯示近半數回應者
位回應者中有
位，即
認為應 收緊
建築物能源效益 則 中包括的四類主要屋 裝備裝置 回應者認為這一收緊措施可
以幫佔降低能源消耗和碳排放，從而將減少對環境的負面影響，並節省金錢
還
有意見認為現有標準寬鬆，不能與現時的技術水平並行
然而，另有回應者
位回應者中有
位，即
不認同有必要收緊這些標準 他們認為這一舉措將增加發
展商的生產成本並因此增加消費者的
政負擔
一些人認為現有標準
經足夠
對此議題有多於
位回應者中有
位
的回應者並未給提供任何意
見
8 文 單位指從回應者意見中提取出來的 詞 片語 和 句子 ，文 單位數目和給出某一特定意見的回應者人數相
同
9 見附錄四表格 和附錄五表格
10 見附錄四表格
11 見附錄四表格 和附錄五表格
＃
關於 建築物能源效益 則 是否應 包括其他樓 裝置，部分回應者
位回應者
中的
位，即
表示贊同，因為
則 幫佔降低能源消耗，從可以保護環
境
回應者認為
則 應對那些高能源消耗
及經常性消耗能源
的
裝置實施規管
他們列舉的樓
裝置包括設計和俔料使用
戶外照明和隔熱俔料
供水和供暖系統
通風
和管道及排水系統
然而，一些回應
者
位回應者中的
位，即
不認為需要包括其他樓 裝置，因為現有的覆
蓋面 經足夠
，並且這些裝備 佔主要能源消耗
來自地區和小型討論坊的
的回應者
位回應者中的
位
聽聞過 建築物
能源效益 則 ，而
的回應者
位回應者中的
位 表示他們沒有認識到，或
者對
則
和現有的能源效益標準沒有任何意見
位回應者中的
位，即
，例如哪些樓 裝置 包括在
則 之內，並給予意見和建議時有困難
關注
回應者提出在收能源效益標準遇到的其中一項障礙，是監於不同建築物的特性，難以在
舊建築物中實拖這些標準
此外，還有人表示對成本效益的關注，以及是否所投
入資本和資金有穩定回報
建議
回應者建議政府應 實施相關法規，例如將任何違反 建築物能源效益 則 的情況列
入黑名單，並實施處罰
在表明理
和所關注內容之外，回應者還給出了相應的
建議，例如定期檢討現有標準以與國際躍例
技術發展
及新資料和資訊保持同步水
準 同時，應在標準的具體細節上進行研究，向產業方取得理 和充分的諮詢，例如實
施過程明確的指引說明和時間表
政府應提供 政或技術支援等更多誘因
為增強公眾對 建築物能源效益 則 的認知 了解能源效益標準如何運作以及如何令
其受益，應展開更多的教育項目
為高能源效益的建築物提供認可
認識
半數回應者
位回應者中有
位，即
認為高能源效益的建築物應 獲得
認可，藉此鼓勵發展商開發高能源效益的建築物 增強樓 租售價值
和增強透明
度
並且，提供認能夠促進市場競爭 從而提高建築物的能源效益水平
這
可以有效提高公眾對高能源效益建築物成效的信心，令他們對這些標準的有效性更具信
心
的回應者
位回應者中有
位 對此議題沒有意見
12 見附錄四表格
13 見附錄四表格
14 見附錄四表格 和附錄五表格
＃
關注
一些回應者對於這些認可是否能與國際標準相適用表示擔心
另有一些認為
於
不同類型的能源消耗模式，單一標準不能適用於不同類型建築物
少數回應者表
示顧慮，認為購房者和租客在作出購房及租房決定前無法獲得是否一棟建築 獲得認可
的相關資訊
建議
回應者建議在建築物能源效益評估時包括進更多的內容，例如估計／實際的能源表現
樓
設計結構
創新的措拖
內務管理
和可再生能源裝置
此外，回應者還建議定期檢討現有的系統，並進行研究，諸如環境保護署和機電工程署
等組織可以對
認證系統或其他認證計劃進行監督和評估
另外政府應
提供更多的誘因及支援，例如對樓
發展商寬減稅項等方式提供
政津貼
還
要利用 香港綠色建築議會認可的
這樣的認證系統，因為它 經 在，並
對公眾 有一定的宣傳及教育
研究擴大強制性能源效益標籤計劃的涵蓋範圍
認識
超過半數的回應者
位回應者中有
位，即
表示即使在高能源效益電
力產品價格高於低能源效益電力產品，仍會考慮購買高能源效益產品，因為可以降低能
源消耗，進而節省開支
，還可以保護環境 保護下一代
他們還認為高能
源效益電力產品更為耐用
但是，一些回應者認為在強制性能源效益標籤計劃下
的電器太過昂貴
，而且在將舊電器拋入垃圾場的同時產生了額外的浪費
大部分的回應者
位回應者中有
位，即
贊同引入更多的電力產品到
強制性能源效益標籤計劃下
回應者認為這能為消費者提供更多的選擇並且降低價格
，並且可以幫佔提高環保認知
另外，這一舉措可以鼓勵高能源效益的電力
產品的供應
回應者還提到有許多新型／常用的電力產品未被覆蓋在
計劃內
然而，
的回應者
位回應者中有
位 不認為有將更多電力產品引入
計劃的必要，因為他們並不認為這一舉措可以有效節省能源
，而
的回應者
位回應者中有
位 沒有表示同意與否或是提出意見
15 見附錄四表格 和附錄五表格
16 見附錄四表格
＃
關注
回應者關注如何比較產品標籤上不同能源等級所提供的資訊，以及他們往後所節省的金
錢能否抵銷購買產品時較高昂的價格
而價格只是決定購買的因素之一，其他的
因素也會被考慮，包括功能
款式和品牌等
另有回應者擔心擴大強制性能源效
益標籤計劃覆蓋面會增加 政負擔
，因為 於進一步研發高能源效益電器產品會產
生更高的成本 一些回應者認為這一舉措會令消費者產生混淆，因為許多消費者都不能
完全理解現有的計劃
建議
回應者認為政府應 向公眾提供更多的教育，以提高他們對強制性能源效益標籤計劃的
認知
一些回應者建議政府通過立法將
計劃覆蓋面擴大到所有電力產品，以為
消費者帶來更多益處
還有回應者認為政府應向低收入家庭提供
政支援，裝設
高能源效益的電力產品
還有人建議政府定期檢討目前的強制性能源效益標籤計
劃，確保現有方案得到及時更新
在選擇哪些電力產品 被列入強制性能源效益標籤計劃的時候，回應者主要基於兩類標
準，即高能源消耗
和最經常使用
以下是回應者建議列入
計劃的電力產
品：微波爐和焗爐
手提電話和固網電話
和煮食爐具
另外有回
應者認為在自願性能源效益標籤計劃中的某些產品也應 劃入強制性能源效益標籤計劃
中，例如電視
電腦
熱水器
風筒
電飯煲
和一些
辦公設備，如傳真機及影
機
一些回應者提到現有在強制性能源效益標籤計劃
下的產品，如空調
雪櫃
洗衣機
慳電膽
和抽濕機
，
表明他們對強制性和自願性能源效益標籤計劃均了解不足
逐步收緊強制性能源效益標籤計劃下空調及雪櫃的能源評級
認識
的回應者
位回應者中有
位 同意，隨著技術進步，應 逐步收緊強制
性能源效益標籤計劃下空調及雪櫃的能源評級；現在生產的電力產品普遍比過去的產品
更具能源效益，現有對室內空調及雪櫃的評級標準太過寬鬆
而且收緊能源評級
可以令消費者加以比較，挑選更高能源效益的電力產品
這也是鼓勵生產商生產
更高能源效益產品的方法
但是，也有超過半數回應者
位回應者中有
位，即
認為沒有收緊能源評級的需要，因為這一舉措會在公眾之間引起混
淆
回應者還指出這會增加生產成本，隨即引起零售價上升
此外，隨著市
場競爭，電力產品會逐漸提高能源效益
的回應者
位回應者中有
位 對是否有需要逐步收緊能源評級未作同意或反對的表示，也沒有給予任何意見
17 見附錄四表格 以及附錄五表格
＃
關注
受到主要關注的一點，即在收緊現有冰箱雪櫃能源評級標準之前，應就公眾對強制性能
源效益標籤計劃的細節認知程度給出全面的檢討
成本效益是回應者的另一項關
注，因為這對低收入家庭尤為影響
另外，回應者還擔心高能源效益的電器是否持
久耐用
建議
一些回應者建議按階段收緊空調和雪櫃的評級標準
他們還建議定期檢討空調和
雪櫃的評級標準和產品維修，以與國際標準及最新技術發展保持同步 他們還表示在重
新評估評級標準時應在研究中使用國際標準
另外，政府應
就現有強制性能源
效益標籤計劃向公眾提供教育和宣傳
回應者建議
計劃應
五項等級改為十項
等級，在現行的等級下劃分次等級 例如增加
或
的次層級
另外還應 向
有 政困難的群體提供 政獎勵或支援
逐步淘汰能源效益較低的鎢絲燈泡
認識
大概
的回應者
位回應者中有
位 在家庭或工作場所使用高能源效益的
燈泡，並且對使用高能源效益燈泡可以幫佔降低能源消耗和省錢方面給出正面評價
的回應者
位回應者中有
位 對他們是否在使用高能源效益燈泡
未作評論
還有一些回應者表示相對於鎢絲燈泡，高能源效益的燈泡不需過於頻繁更
換，因為這些燈泡普遍比鎢絲燈泡的壽命長
少數回應者
位回應者中的
位，即
並未使用高能源效益燈泡，因為價格昂貴而無力購買
還有一些
回應者建議人們在低能源效益燈泡用至失效之後再進行更換
超過半數的回應者
位回應者中有
位，即
認為在香港限制低能源效
益鎢絲燈泡的供應是一個好的措拖，因為高能源效益燈泡壽命更長
可節省更多能源
而且一些回應者
認為限制低能源效益燈泡的供應可以促使更多人們使用
高能源效益的產品
的回應者
位回應者中有
位 不贊同限制低能源效益
鎢絲燈泡的供應，他們認為這類燈泡的淘汰不應依靠限制，而應 通過市場競爭自動完
成
的回應者
位回應者中有
位 對是否在使用鎢絲燈泡 和是否
應在香港禁止此類燈泡供應均沒有回應
18 見附錄四表格 和附錄五表格
19 見附錄四表格
＃
關注
在限制低能源效益鎢絲燈泡的供應方面，回應者主要擔心購買能力的問題
，
因
高能源效益的燈泡普遍比鎢絲燈泡昂貴，低收入家庭可能無能力購買 另外，某些照明
裝置如水晶燈，礙於不同的俔料使用和美觀需要，未必能夠輕易轉用高能源效益燈泡
回應者的另一擔心來自高能源效益燈泡的不正當處理可能導致的環境
害
另外，還應充分評估市場是否有足夠的選擇，因為限制低能源效益鎢絲燈泡供
應會隨即帶來市場選擇的減少
建議
一些回應者建議逐步限制能源效益較低的鎢絲燈泡供應
為能使提議更為可行，
回應者認為政府應 同時提供教育性項目，告知公眾開始逐步轉用高能源效益的燈泡，
和使用高能源效益燈泡的益處
此外，政府應實施全面的回收系統，以盡量減少
大量棄置鎢絲燈泡而產生的廢物
一些回應者還提出對廢物施以合適的規管和立
法需要
政府還應為提高低收入家庭購買能力提供 政支援
逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品
認識
的回應者
位回應者中的
位 贊同引入最低能源效益標準，
的回應者
位回應者中的
位 同意逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品，因為這
樣可以節省能源並降低碳排放
但是，一些回應者
位回應者中的
位，即
不贊同引入最低能源效益標準，因為能源效益較低的電力裝置／產品會自動被市
場競爭淘汰
，而且，淘汰此類產品會使得零售價上升
的回應者
位
回應者中的
位 沒有對為引入最低能源效益標準發表意見，
的回應者
位
回應者中的
位 沒有對逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品發表意見
關注
在逐步淘汰能源效益較低的電力裝置／產品和實施最低能源效益標準方面回應者關注和
淘汰能源效益較低的鎢絲燈泡較為相似，他們擔心消費者的選擇受到限制
低收入
家庭無力負擔高能源效益的電力裝置／產品
和在處理低能效產品時產生的廢物問
題
20 見附錄四表格 和附錄五表格
21 見附錄四表格
